Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости с внесением в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Кирове и Кировской области в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ, когда результаты проверки сметной стоимости подлежат оформлению с внесением сведений в Единый государственный реестр заключений. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком на этапах утверждения сметной документации, формирования НМЦК и прохождения процедур финансового контроля.

Цель применения процедуры

Процедура используется для подтверждения достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства в случаях, установленных нормативными требованиями, при которых результат проверки оформляется с внесением сведений в ЕГРЗ. Рассмотрение сметных расчётов осуществляется как часть проектного и финансового цикла, когда стоимость работ становится основанием для принятия бюджетных обязательств и последующего финансирования.

В рамках процедуры анализируется соответствие сметных расчётов проектным решениям, исходным данным и действующей системе сметного нормирования. Результаты проверки используются при утверждении документации и при взаимодействии с органами, осуществляющими финансовый и ведомственный контроль.

Когда применяется

• при подготовке сметной документации к утверждению в случаях, требующих внесения сведений в ЕГРЗ;
• при формировании и обосновании НМЦК для закупок, финансируемых за счёт бюджетных средств;
• при корректировке сметной стоимости по результатам экспертизы или изменения проектных решений;
• при пересмотре сметных расчётов в связи с изменением лимитов бюджетных обязательств;
• при прохождении процедур финансового контроля и санкционирования расходов.

Объект проверки / экспертизы

Объектом рассмотрения являются сметные расчёты стоимости строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов капитального строительства, подлежащие оформлению с внесением сведений о результатах проверки в ЕГРЗ. Проверке подлежат локальные сметы, объектные сметы и сводные сметные расчёты стоимости в объёме, определяемом стадией проектного и финансового цикла.

Состав проверяемых решений

• соответствие структуры сметной документации установленным требованиям;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ в привязке к проектным решениям;
• расчёты стоимости ресурсов, материалов и оборудования;
• согласованность сметных показателей между собой и с параметрами проектной документации.

Исходные материалы

• сметная документация, подготовленная на соответствующей стадии проектирования;
• ведомости объёмов работ и расчётные таблицы;
• проектная документация и её разделы, влияющие на стоимость работ;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• данные о применяемых ресурсах и ценовой информации, используемой в расчётах.

Типовые замечания

• расхождения между сметными расчётами и проектными решениями;
• применение сметных нормативов и индексов без подтверждённых оснований;
• арифметические ошибки и некорректное формирование итоговых показателей;
• отсутствие обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• несогласованность откорректированных сметных расчётов с доведёнными лимитами бюджетных обязательств.

Результат

Результатом процедуры является документ по итогам проверки сметной документации с внесением сведений в ЕГРЗ, используемый заказчиком при утверждении сметной стоимости, формировании НМЦК и прохождении последующих этапов финансового и ведомственного контроля. Результат применяется в проектном и финансовом цикле как основание для принятия и исполнения бюджетных обязательств.

В Кирове и Кировской области результаты проверки с внесением в ЕГРЗ используются для подтверждения обоснованности сметной стоимости при бюджетном финансировании, включая случаи корректировки расчётов при изменении лимитов и последующем санкционировании расходов.